“˫̼”������ȫ��ӧ������仯�������������ŀǰ�ѵ�ɹ㷺��ʶ����ɫ��̼�ѳ�ϊȫ��չ�����ƣ�����������“̼�к�”��������ʱ��2020��9��22�գ��й��ڵ���ʮ������ϲ���������“3060˫̼”ŀ�꣬����ϰ��ƽ����ǻ͵�����ͳ����ں�����������������ش�ս�ծ��ߡ�ʵ��“˫̼”ŀ�겻�ǽ�̼��̼�����ƕ���ŀ�ꡢ����լ���ľ������ϵͳ�ա������ҹ���դ�ṹ����ҵ���֡����÷�չ������զӱ��[1][2]���������դ������ҵϊ��������դ�ͳ��ж�����˹������������սҳ�ǻ������ܷ���ȷ����դ��ȫ������ǰ���£�ץסʵ��̼���̼�кʹ������ش��������ϵͳ����ͳ����ž�̼����ɫת�ͣ�����һ���߳�һ����̬������ɫ��չϊ����ĸ�������չ��·�ӣ���ؽ���ƽ���¿��⡣
һ��“˫̼”ŀ���¶�����˹�о��ø�������չ����������
��һ���ṹƫ��ƫúƫɢ����ҵ��̬��δ�γ�
һ�dz�ҵ�ṹƫ������ͻ����2021�꣬ȫ�����β�ҵ�ṹ��2020���3.8��56.8��39.4ת��ϊ3.1��65.3��31.6��һ�������������ֱ�0.7��7.8���ٷֵ㣬����ռ������8.5���ٷֵ㣬��������ֵռgdp�������ը���ȫ��45.7����ȫ��39.4����ƽ��ˮƽ�����嵽��������������ʲ���ͷ�ʤ���⣬����������������ֵ���ػ���������50����80��֮�䣬��ҵ�ṹ������դ�ػ�����������ͻ�������ǹ�ҵ�ṹƫú�������ԡ��ڶ���ҵ�ڲ�����ҵռ�ȳ���90����������������ַ��������ɿ�ҵռ�ȳ���70��������ҵռ�ȳ���20����������������ȼ����ˮ��������ӧҵռ��լ10���������ҹ�41����ҵ����ϸ��������ռ��ģ���ϲ�ҵ����ֵ���س���1���ľ�6����ҵ������10���ľ�1��ú̿��ҵ[3]�����կ�����ȫ�о��÷�չ�դ�ͳ��դ��ҵ�����̶ƚϸߣ�ú̿��ú�硢ú������ұ������դ�����ͳ�ҵ������ȫ��73���ĺ�ҵ�ܲ�ֵ��85���ĺ��ϲ�ҵ����43�����˿ھ�ҵ��37���ĺ̶��ʲ�ͷ�ʡ���������ƫɢ������ȼ���ڡ�ȫ��9�ҿ���������7������դ����ϊ�����������18���ӳ�ҵ����14��������դ���������ײ�ҵ����ҵ��ŀ���ֱƚϸ�ɢ��������ŀֱ��������������ڵ�����ģс��װ��ˮƽ�͡�����ѹ��������⡣�ټ�����������ȱ��ͳһ�滮����ʹ��ҵ��λ�ص�����ŀ������ͬ�����ڲ�����֮�������β�ҵ�ν������ҳ�����������ֹ�����չ��ͬ�ʾ�����̬�ƣ������γɲ�ҵэͬ����ⱥʽ��չ��֣��������γɺ�����ǿ���г�����ȩ������“ȭͷ”���ơ�����������ҵ����ҵ��������������ϸ��ã���ҵ�ļ���чӧҳ��ϊ���ԣ�2021��ij�ֵ�ﵽ1550�ڣ�λ��ȫ��������ǰʮλ��
���������÷�չ��̼����ͻ�������ܽ�̼���ص�զ
һ��ú̿����ռ�ȸߡ�������˹���ǻ�ʯ��դ�������ѵ��у�������ú̿��1�ڶ֣�ú̿ռһ����դ���ѱ�����87�����ң���լ��ȫ����5���ٷֵ㡢��ȫ����30���ٷֵ㡣ȫ�е����������ѽṹ��ú��ϊ��������2021��ף�ȫ��ú��װ����ģ��2531��ǧ�ߣ�ռ��װ����86������緢������1234.2��ǧ��ʱ��ռ�ܷ�������94.9������֮���ӧ���ǿ�������դ�ͷ�ˮ��������դ�������ֱ��ռ�ܷ�������5.1����3.1���������ܺ�˫��ѹ��������“ʮ����”ʱ�ڣ�ȫ�е�λgdp�ܺ��ۼ�����74.8����2020����Ԫgdp�ܺ�լϊȫ����3.7��������ú���������ȶ��ǹߺ�����ҵ��δ��ָ������ì�ܷdz�ͻ�����ܺ�ѹ���ռ�ʮ�����ޣ��ܺĵ����û��ѷⱥܴ�֮ǰǣ̸�ĺܶ����ŀ��һ����������أ��ѽ��ɵij�����ŀҳ�ѱ���ͷ��������̼�ŷŷࡣ���˾�̼�ŷ����ӽ�ȫ��ƽ��ˮƽ��6.9������“3060”˫̼ŀ��լ���£�ú̿��ú�硢ú���������ͻ�ȸ��ܺġ���̼�ŷų�ҵ��δ����չ�ռ佫��һ�����ޣ���ȼú�����ڼ����ͽ��խ�co2����ũ�ȳ���80���������һ���ӵ������ɱ�����ɫ��۸߰���ؽ��ͨ���������굹�ʋ�ҵ�ṹ����դ�ṹ������
������������դҫ�ع������㣬�¾ɶ���ת������
һ�ǵ���ͷ�벻�㡣������˹�пƽ����������ɹ���λ��ǰ�у�������ȫ��������ͬ������֧�ų�����ͷ�벻������⣬2010��2020�꣬r&d���ѽ���25.2��Ԫ����28.5��Ԫ���������1.2����զ����ȫ��9.7����ȫ��13.2�����������ˮƽ��ͬʱ�����ȫ��gdp7.6����������٣�r&d����ͷ��ǿ�ȸ��dz��������½�̬�ƣ���1.48������0.81������ͬ��ȫ����ȫ��r&d����ͷ��ǿ�ȳ��������ǵ�̬���γ������աȣ�ͼ1����2020��r&d����ͷ��ǿ���������ڻƺ�“��”�����һ������у�ͼ2�������ǵ���ͷ�벻����������˹��ȫ���r&d����ͷ�벻������с���ֲ�ҳ����ƽ�⡣����ҵ����ȫ�й�ҵ��ҵr&d����ͷ����ҫ�����ڻ�����ҵ����2020��ϊ������ѧԭ�ϻͻ�ѧ��ʒ����ҵr&d����ͷ��ռ��ģ���ϲ�ҵ��ͷ���26����ú̿���ɺ�θѡҵռ�ƚ�15.6����ͷ��ǿ�ƚ�0.21�������ڹ��ϲ�ҵ0.65����ƽ��ͷ��ǿ�ȡ�������gdp������������졢���������r&d����ͷ��ռȫ�б��ؽ�ϊ3.7����9.4���������г����崴�¶�����ǿ����դ��ҵ�ķ���һ���̶ȼ����ƴ��»��������ҵ�ձ�ץ�ֳɵķ࣬��ϊ��������ͷ�ʸߡ����մ����ڳ�������с�����¶������㡣2020��ȫ����������734����ģ������ҵ�����з���ľ�ռ13.08������ģ���ϲ�ҵ��ҵr&d����ռӫ�ձ��ؽ�0.65�����з�ͷ���ģ�����ҵ���١�
ͼ1 2010��2020��ȫ����ȫ����ȫ��r&d����ͷ��ǿ��
ͼ2 2020��ƺ�“��”���䲿�ֳ���r&d����ͷ��ǿ��
����������դ��ȫ�����ؿƽ�ͳ�����������������������
�������ģ���̬�뷢չì���̴棬��ɫת�ͳ�������
һ����̬��������������с�������˹��ϊ��ɺ����ɺ���������ƽ����ˮ����ϊ317.7���ף�ˮ����ʧ���أ�������į����ɳį�����μ����ͻ������̬��������������с���2020��ϊ��������ȫ��ˮ����ʧ�����34116.2ƽ�����ռ�����������39.27�������у��жȼ�������ʴ���10248.06ƽ�����ռˮ����ʧ�������30.04��������ˮ��դ��լ��չ���ء�ȫ���˾�ˮ��դ����ϊ1358�����ף�����ȫ��2270�����ס�ȫ��1964������ƽ��ˮƽ������դ�ͺ�����ȱˮ������������ں���������с���������ü�ֵ�ͣ��իƺӹ�ˮ�����̶ȸߣ�����ˮ������ί��“����”��ˮ�������ƣ��ƺ���ˮָ������ʮ�ֶ�ȱ��2020��ȫ�и���ҵ��ˮ������16.63�������ף��ѽӽ�16.79����������ˮ�������ߡ�ͬʱ��������˹��ũ��ҵ��ˮռ����ˮ����68.43����������ч�ʲ��ߡ����ǹ�ҵ���ϼӿ���̬ì�ܡ���դ������ҵ��ѹ�ٷ�չ������ȫ��������ز�ҵ�ͳ��ŀ��ٷ�չ����ҳ�ɴ����������ص���̬�ƻ��ͻ�����ⱦ���⡣�ر��ǿ�ɽ��������ĵ�����������ݡ����¡����ʻ����ƻ����լ�ú������չ�����“��ҵ����”�������ϊͻ������������������̼����������������ӷ����л���̳��ͷ۳��ȴ�����ⱦ����ŷ����������ӣ�������ˮ�ͳ���������ˮ�ŷ���ҳ��������������������ܼ���ˮƽ���г���������ƶ����ޣ�����ʵ�ָ�ч��դ�����á�
����“˫̼”ŀ���¶�����˹�о��ø�������չ�ķբ߽���
��һ���ż���դ�������֣��������ܻ���������ϵ
1.�ƶ���ʯ��դ���ʷ�չ����������դ��ȫ��������ɫ��̼ת�͵�ƽ���ϵ����������ú̿����ǿ�ȣ�ͳ���ú̿��դ�����������г���λ������ͨ����������ᷢչ����뻷��������ˮ��դ���ܺ�̼�ŵ����أ��ż��������֡�����ú̿��ҵ��������չ��ϵ���ʶȷ�չ����ú���ƚ����ܣ�������̭�����ч��ч���ܡ��ƶ�������ȼ�����ģ��̽������
2.�ƶ�����դ��ģ��չ���ƶ�̫���ܷ������į����������̬����ũ��ҵ�ںϸ�չ���ص�֧��“��� ”��ɳ��ũ��ҵ����������ء���ú�����������ⱦ��ж�����̬ч��ĺ����ŀ���������“��� ”���ء��ƶ�����������������������ӱ�졢�ʶȿ�����ԭ�滮��������������ŀ���غ����졢���п��졢���п�ǰ������ػƹ����������أ��ڵ������ɼ��с��������������ϻõĵط���ͳһ�滮��эͬ������ɢʽ�����ŀ���ƶ������ҵ���ٷ�չ��������չ����ʾ��ӧ�ã�֧�ּ����������������������ч���ϸ����硢������硢�ȵ�������չ���ˮʾ����֧�ַ�չ����������������������ܴ������磬�ӿ����վ���裬�ƶ���ȼ�ϵ������ʾ��ӧ�á�
������ʵʩ����ǿ�������������Ԫ��չ��ҵ��ϵ
1.����ʵ���ܻ���ҵ����ǿ�����ӿ췢չ�ִ�ú��������“úͷ��β”ϊץ�֣���һ������ú����ѭ�����ò�ҵ��������ʵ��ú̿��դ��“ȼ����”��“ԭ����”����“�ն���”ת�䣬��ʒ��“һ��ӹ�”��“����ӹ�”����“�߶�����”ת�䡣���ٸ��촫ͳ����������ú������������ҵ�������飬����“ú��������”“ú��������/��”һ�廯�������ƣ�ȫ�������ȼ����չ��������ǰı��ǰ�ػ�����������չ̼���²��ϣ��ھ�ú���߶�����ӹ�dz����������ʒ��ʯ�����ܼ��͡��ߵ����͵ȡ�������չú������ɽ�����ϣ��ӿ첼�ֶ�����̼�ƽ״����ϳ��̰���ʾ����ŀ��
2.����ʵ�ֶ�Ԫ��ҵ����������ʵʩս�������˲�ҵ�������̡�ǿ�����ָ��ܣ��ƶ����ֻ������ҵ���֡������ҵ���ƽ����������������ˡ��豸��о���̣�ʵʩ��ҵ“������������”�ж�����չ5gӧ�ó����������ú���裬�γ����־������ҵת������ںϡ���ч���������þ��档��ǿ�ƚ�����ҵ��������չ�������졢�������졢��ɫ���죬����“����ר�߾���”���������ֽ������ϡ������²��ϡ�̼���²��ϡ�������²��ϲ�ҵ��ⱥ��χ������դ��ҵ������չ���ѿ��ء���ĥ̫���ܵ�ؼ��������ȣ���ǿ�߶˷����������ͱ��������з��������ӿ��ⴢ��װ������ȼ�ϵ�صȵķ�չ��
�������ƶ��ƽ����¸��ܣ������¾ɶ��ܻ�������
1.��ǿԭʼ�������¡�χ�ʋ�ҵ����ӧ������������һ�����ƽ��ص����������£���ú���������ģ���ܡ����ܡ�̼������������ĵ������լ�����դ���ƚ����졢�²��ϡ����ܻ������ص�����չ�ش�ƽ�ר�����ǰ�ؼ������أ������������“������”�ļ������⡣��һ���棬֧���ش�����о���ԭʼ���£�χ�ƻ�����ǰ����������ĺؼ�������ػ�����ѧ���⣬��ǿǰհ���֣�ʵ�ָ����“0”��“1”��ͻ�ơ�
2.�ƶ�����ת��ӧ�á�����уժ���ij�ѧ�к��������²���ѧ���у������������ϵ�������ƽ����³ɹ�ת����ϵƽ̨��̽�������ƽ��ɹ�ת��ת��ʾ�����ء�רҵ�������з������թ�������ƽ̨��֧�������ͽ���רҵ������ת�ʒ�������������γɿƽ��з����ɹ�ת����֪ʶ��ȩ�������������������ƶ��������屶����չ������ͷ����ҵ���졢���¼�����ҵ֧�š�“ר������”��с��ҵ����չ�ŀƽ���������ҵ��ⱥ��χ�ƴ�����������ҵ�������ٴ��¼����ɹ���ת����ӧ�á��ƹ㣬��ú̿���ܿ�̽���ɡ������ǻ����с���������¼���ʾ�������������ե�һ���д���֤��������ģ���ƹ�һ��ӧ�ó��켼����
���ģ�������ɫ�ᵵ������������դ���е�̼ת��
1.ͳ�����ý�̼�������̡�����˫̼������ϵ������̼�ŷż��ƽ̨����չȫ·��ȫ����̼�ŷż�⼰��̼�����йؼ����о�����չ��̼�ե�ʾ��������ǿ��“��ҵ����”��������ǿ���̾�����������������ⱦ�������أ���ɻ������������ص���ҵ�ӷ����л�����������ǿˮ����ⱦդͷ������ܿأ�ͨ����ҵ�ڲ���ˮ��������ˮ���ô������ߺ��η�ˮ�ᾧ���δ����ȣ�ʵ�ַ�ˮ“�����ŷ�”�������ƽ�ũҵ��դ��ⱦ���σ�ǿ��������ⱦ��դ����������չ���ڹ̷��ۺ�����ʾ��������̷��ǻۻ����ƽ̨���ӿ��ƽ���ҵ��ʾ����ŀ���衣��ʵ���ûƺ�������̬������ͳ���ƽ�ˮ��դ��ˮ��̬��ˮ������ˮ��ȫ“��ˮ����”����ѧ�ƽ������̻��ͷ�ɳ��ɳ������ɭ�ֲ�ԭʪ�ر�����ϵ���ӵ��ɽ��̬���������ȡ�
2.�����ƽ���ҵ��ɫ���졣�ƶ���ʯ��դ��ɫ��̼���ɡ��ӿ���ɫ���ɺ����ܻ�����ӧ�ã��ӵ����ܡ�����ʒ�����������ȣ�����ú̿����ȼ�����ɹ����е�̼�ŷţ�������ÿ����ĵ�����դ����ȼ�������ļ�����“���ϊ��”��ͳ�չ���ܻ������ļ����ρ�������缰�ִ�ũ��ҵ�ȡ��ƶ�ú�������ŷźͽ��ܵ�̼���죬ʵʩ�����ŷŵ�����ߣ���ǿ��դ�ݼ����ã������դ�ۺ�����ч�ʡ��ƶ�������ҵ��ɫ��̼���ܡ��ӿ���ɫ������ϵ���裬�ƹ���ܵ�̼���ա�������װ����������̼�ŷš���ʯ��դ���ѿ���ϊլ���ļ��ż��ƣ��ƶ�������ɫ���ܼ����������ϵ��������ɫ��դ������֤��ʶ�ƶȣ�������ҵ��ҵ������ч�������÷ֲ�ʽ��������դ��
�ο����ף�
[1]���ſ���������.��������չ������ʵ��“˫̼”ŀ��ķ�����ս��·��ѡ��[j].�����о���2022��38��03����13-23 2 124.
[2]ׯ�������ܺ괺����ƽ����ï������ռ��.“˫̼”ŀ�������÷�չ[j].�������ۣ�2022��01����16-27.
[3]֣������������өө������������ཡ. ������˹����[n].�����ձ���2022-01-11��001��.
�������ߣ�ǰ��ϊ������˹��ί��у�����ڣ�����ϊ������˹ѧ�о���᳤������
|